中共白银市委组织部

　　近年来，白银市以开展“党建领航·链动聚能”专项行动为抓手，在引领、融合、服务上打好“组合拳”，推动产业链党组织联动聚合，着力做实“红色链”，做强产业链，做优服务链，全面激发了党建引领产业链强链补链延链的内生动力。

　　背景动因

　　在推动新质生产力发展的时代背景下，产业链现代化进入新的阶段，被赋予新的使命任务。产业链党建一头连着党组织，一头连着产业，是党建工作新的延伸，对推动链上企业抱团发展、发挥聚合优势具有重要意义。聚焦全力打造“三地一极”发展格局，白银市布局特色工业产业项目，着力培育特色产业、焕新升级传统产业、发展壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，绿色转型升级步伐持续加快。但是，战略性新兴产业和高新技术产业占比不高，部分中小微企业生产经营困难，产业链上下游企业联动难、同步难、配套难等问题依然存在。为全面提升产业链发展水平，持续发展壮大新质生产力，白银市创新开展了“党建领航·链动聚能”专项行动，积极探索以产业链党建引领现代化产业体系建设的有效路径，取得一定成效。

　　主要做法

　　以“党建链”串联产业链，带动链上建组织、筑堡垒。聚焦产业链企业贯通融合、发挥作用，织密建强上下贯通、执行有力的链上组织体系。一是筑牢红色堡垒。聚焦主导产业布局，按照“一链一党委”模式，建立“链长部门统筹+链主企业引领+链上企业协同”的三级联动体系，推行“链主企业独立建支，配套企业联合组建，流动党员挂靠管理，重点园区政企联建”的四维共建模式，组建产业链联合党委12个，辐射带动链上企业117家，企业党组织243个，累计召开产业链联席会议23次。二是配强红色力量。实施“红色领航员”培养计划，选派12名熟悉党建工作的党务干部担任产业链联合党委副书记，选派党建指导员16名，配备专兼职党务工作者19名。健全党建工作管理体制和联席会议、问题解决、联系沟通、督促检查、激励表彰等机制，将技术骨干发展为党员，将党员培养为管理骨干，推动党建与业务互促共进。三是激发红色动能。建立“三色管理”台账，对长期在岗党员实行组织关系集中管理，对聘用制党员实施双重管理，对流动党员推行“云端管理”，实现教育管理覆盖率100%。常态化开展“党旗在一线高高飘扬”活动，组织引导企业党员开展志愿服务、走访慰问等活动80余?。ù危?。

　　以“党建链”赋能人才链，牵动链上求创新、兴产业。聚焦重点产业发展，在人才引进、人才培养、平台建设等方面持续发力，推动产业与人才“双向奔赴”。一是精准对接引才。围绕全市12条产业链发展需求，建立产业急需紧缺专业人才需求目录，组织16家企业赴北京、上?？?ldquo;海纳‘白’川·共‘银’未来”高层次人才引进宣介活动，引进高层次和急需紧缺人才17人，其中博士研究生3人，硕士研究生14人。举办“春风行动”、退役军人专场、“直播带岗”等招聘活动，帮助40家企业招聘急需紧缺人才600余人，为园区产业基础高级化、产业链现代化提供了强有力人才支撑。二是聚焦重点育才。筑牢经营管理人才培训阵地，分别建成国家级、省级中小企业公共服务示范平台2家、17家，小型、微型企业创业创新示范基地2家、5家，累计开展各类培训70余次，培训企业人才1300余人。依托白银高新区建立科创人才培养基地，培育创新团队39个，企业创新发展动能不断增强。三是创新平台聚智。采取党委牵线搭桥、企业跟进对接的方式，累计建成省级技术创新中心8家、省级新型研发机构3家、国家和省级农业科技园区6家、科技企业孵化器9家、众创空间25家、各类技术转移机构9家，引育高新技术企业138家、省级科技创新型企业95家。上线运行白银市科技创新资源共享服务平台，入驻创新企业1304家，入库科技专家1107人，发布科技成果563项，持续助力企业创新发展。

　　以“党建链”优化服务链，推动链上聚资源、优环境。聚焦助企惠企，链接政策资源、搭建服务平台、增强融合协同，推动营商环境优化升级。一是突出资源共享。建立“1+4+N”资源对接体系（1个党委统筹、4类主体协同、N项资源集成），整合政府部门政策解读、高校院所技术成果、金融机构融资产品、行业协会市场渠道等资源，编制《产业链联合党委资源共享清单》42项，促进上下游企业信息互通、技术共享、产销联动。二是突出难题共解。产业链联合党委牵头组建企业帮办服务小分队，推动党员干部下沉一线、入链进企，累计开展技能培训、政策宣传、审批代办等服务140余?。ù危?。建立《链上企业反映问题收集清单》，紧盯链上企业发展需求，推动解决人才引进、生产经营、技术创新等方面难题173个，产业链发展动能不断增强。三是突出活动共融。强化链上企业互联互动，以“产业相关、地域相邻、行业相近”为纽带，依托产业链龙头企业，在产业链企业集聚区域建设党群服务中心、服务驿站、党员活动室等组织阵地21个，联合开展党建沙龙、融资洽谈、产业对接等活动60余?。ù危?，助推企业优势互补、抱团发展。

　　工作成效

　　党建引领作用持续增强。成立产业链联合党委，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、市企联建等多种形式，推动链上企业党组织应建尽建，进一步提升产业链党建工作力量，形成了“覆盖全面、运行顺畅、上下贯通、充满活力”的产业链组织体系。

　　产业集聚效应持续放大。产业链党委牵头抓总，链上企业主动参与、共同推动，通过理论联学、阵地联用、活动联办、治理联动、品牌联创，架起了沟通互联桥梁，有效推动了产业链企业在党的建设、人才引育、生产经营、产业转型升级等方面的深度融合。

　　营商服务效能持续提升。定期开展“帮忙问需求、帮忙解难题”活动，深化“政银企”对接，解决链上企业员工短缺、项目落地难、人才引进难、借贷融资难等突出问题，推动企业诉求集中解决、惠企政策落实到位，服务保障实现全面跟进。

　　经验启示

　　推进产业链党建必须建强组织体系。推进链上企业党组织应建尽建、提标扩面，是构建产业链党建体系的前提条件。全覆盖推动产业链企业成立党组织，建立上下联动、条块协同的链上党建工作格局，才能助力链上企业同频共振、同向发力。要选优配强党务工作者、党建指导员，培树一批“双强六好”产业链企业党建示范点，以点带面引领企业党建上层次、上水平。

　　推进产业链党建必须优化整合资源。充分发挥党建工作统筹、牵引、协调和整合作用，针对链上企业发展规模、党建基础、经营状况参差不齐的现状，积极搭建以产业链联合党委为引领、链主企业为依托、链上企业广泛参与的系统发展体系，才能推动产业链上下游企业在党建工作、人才引育、资源共享、技术攻关、共建联建等方面更好协同衔接合作。

　　推进产业链党建必须提升服务保障。推动产业链党建，解决链上企业困难是重要出发点和落脚点。通过建立完善企业需求、部门资源、惠企项目“三张清单”，能够掌握企业实情、找准问题症结、推动创新发展。产业链联合党委牵头制定党建惠企政策，加快创新平台建设，为链上企业提供高效便捷的服务，才能帮助企业在强链补链延链上展现新作为。